近日上午8时，初见龙港市沿江片区党工委书记应颂超，他一脸倦容。采访得知，前一天晚上，为了准备村社换届选举，他一直工作到了深夜。

　　而这样的工作节奏，对他而言，早已司空见惯。

　　洗把脸、泡壶茶，谈起沿江的改革发展，应颂超顿时变得神采奕奕，精神头十足。

　　沿江地处龙港市中心，地理位置优越，交通便捷，常住人口13万人，拥有中国礼品城、皮草市场、家具市场等大型商贸场所，是一个集工业、商贸、教育、居住于一体的多元化片区。

　　新生龙港市的开局之年，沿江如何用实际行动走在前、作示范、答高分？在应颂超的讲述中，一幅“善治幸福沿江”的美丽画卷，在我们眼前徐徐展开。

　　化危为机

　　探索基层治理新模式

　　突如其来的疫情，既是对城市危机治理水平的考验，也是对基层社区综合管理能力的拷问。面对龙港老城区开放式小区多、人员及车辆流动性大的特点，沿江片区“化危为机”，针对江湾新村等24个小区，推出了无物业住宅单元闭环管理模式，激活了社区治理新格局。

　　江湾新村是龙港市最早的一批老式小区，共有楼房20幢，居民227户849人。疫情发生以来，由于出口多、人员杂，疫情防控管理难度很大，沿江片区将其作为无物业住宅单元闭环管理模式试点，把原有的12个通道进行封闭，设置了两个卡口，并运用热成像技术、人脸识别系统等技术手段，形成了人防、物防、技防点线面结合的立体化防疫“堡垒”，取得了良好防控效果。2月28日，温州市委副书记、市长姚高员实地指导并给予了充分肯定。

　　疫情逐步平稳后，该片区还通过引入物业公司等举措，逐步完成江湾新村等小区无物业单元闭环，固化改革成效，进一步探索“后防疫”时代社区治理的“沿江路径”。

　　啃硬骨头

　　多年积案成功息访

　　龙港沿江片区新兰村F地块建设项目原是一件为村民谋福祉的项目，自2013年建设开始后至今7年时间，项目时建时停，因各种因素一直没能交付，导致318户业主无法拿到家门钥匙，有的业主只能长期租房而致怨气渐重，村民上访意愿强烈，多年多次集聚群访，政府多番调解不果，成为影响龙港市社会稳定的重点隐患。

　　为此，今年伊始，沿江片区与相关部门共同组建化解专班，不断专题研究，到村入户了解案情，找到F地块建设项目停摆的症结。经过4个月的努力，专班终于做通各项工作，新兰村积案成功息访罢诉。

　　4月30日，该地块工程重新开工建设，预计明年可以交付。

　　“站在新的历史节点，更要高起点全面推进平安沿江建设。”应颂超表示，下一步，他们要重点做好安全生产、消防安全、出租房排查和督促整改等工作，加大初信初访、矛盾纠纷调处工作等，全力保障人民群众安居乐业。

　　先行先试

　　首个片区社会服务综合体即将投用

　　6月2日，龙港市召开了沿江片区社会服务综合体建设入驻协调会。

　　作为龙港大力推进基层治理扁平化、社区化、网格化、信息化“四化”集成改革的缩影，用不了多久，沿江片区社会服务综合体即将在龙港率先投入使用。

效果图

　　据介绍，未来两年里，龙港市将打造9个片区服务综合体，覆盖域内103个村(社)。这些综合体平台将创新式实现分片服务，根据片区管理服务干部收集的群众需求信息，对接社会公益组织和有热情有能力的个人，鼓励他们协助政府、参与到为群众精准服务中来。

　　应颂超介绍，沿江片区社会服务综合体占地1700平方米，目前装修已经进入扫尾阶段，该综合体投用后，将实现90%以上事项就地办理。

　　四大抓手打造

　　“善治幸福沿江”

　　“用实际行动走在前、作示范、答高分。”谈及下一步工作，应颂超表示，要用四大抓手，为龙港“一区五城”建设和打造“善治幸福沿江”作不懈奋斗。

　　一是抓改革。继续发扬改革哨岗优势，聚焦龙港改革要求，巩固和发展股改、标准化等改革成果，积极探索片区运行新模式，主动对接一批改革项目如智慧沿江、片区标准化试点等落地，努力为新生龙港市贡献改革智慧。

　　二是抓城市配套建设。推进城市品质提档升级，加快建设“美丽沿江”，加大文卫路拓宽改造攻坚力度，加快推进白河路提升改造，持续推进环境整治等行动等，增强人民群众幸福感、获得感。

　　三是要抓基层治理。加快形成“区域化架构、网格化管理、精准化服务、制度化保障”社区治理模式，打造共建共享基层治理样板。投用片区服务综合体及泰安、新渡等一批社区党群服务中心，启动龙城银座等商住小区红色管家建设。

　　四是要抓基层组织换届。压实工作责任，坚持点对点、面对面、手把手精准指导，确保高质量完成换届工作目标任务。

　　记者/甘凌峰 殷诚聪