当前，我市城区管线建设基础薄弱，空中管线乱象较为严重，不仅影响市容整洁美观，更存在安全隐患。台风、暴雨等自然灾害以及道路、建筑施工切断管线，造成通讯困难，给市民带来不便也较为常见。

林海涵指出，城市管网事关城市形象、城市管理和城市安全问题，各有关部门要高度重视，下大决心，加大力度，协同推进，借城市道路两年改造提升行动之机，同步实施管线综合整治两年行动，高标准推进管线下埋。

林海涵强调，开展管网整治，要谋深谋细，统筹推进1+X规划，即在科学制订综合管网规划的同时，一体制订供电、移动、电信、联通、广电、排污、燃气、铁塔等联动规划，以多规合一推进多杆合一、多箱合一，对难点重点节点问题加强研究、因地制宜、科学设计，确保方案更加科学。要合理安排施工时序，分期分批有计划实施，减少对城市正常运行的影响。要提高工程建设管理水平，确保工程质量、提高施工效率。

林海涵要求，各有关部门要高效协同，统筹推进，加强组织保障、财力保障、政策保障，本着对历史对城市负责的态度，通过一次性的开挖，一次性的解决，把基础性工作同步补到位。