编者按：岁序更替，华章日新。“创新”，始终是温州立足与前行的不竭动力源。1月3日，温州“新年第一会”再次聚焦“创新”。连续五年，主题不变，这份坚持的战略定力，正让越来越多人“在温州看见创新中国”。今天，浙江日报专版刊发《在温州看见创新中国丨龙港：创新之城加速崛起》。

　　岁末年初的龙港，创新动能澎湃：高能级科创平台上新，北大-龙港高端量子科技联合实验室投用在即；成立仅五年，温州强润新材料科技有限公司跻身国家级专精特新“小巨人”行列；金田高分子材料研究院携手中国石化共同打造“联合实验室”，推动高分子材料产业向绿色化、高端化、数智化迈进……

　　始终将科技创新摆在核心位置，龙港近年来以平台为支撑、企业为主导、生态为根本，推动科技创新和产业创新深度融合，一座充满活力的创新之城正加速崛起。

　　“十四五”期间，龙港市GDP年均增长7%左右，预计2025年全市GDP达480亿元左右；市场经营主体总量从7.6万户增长至12.8万户、每万人拥有量稳居全省前3；规上工业企业数达472家、高新技术企业252家，分别较设市前翻一番、翻两番，全社会R&D经费投入年均增长11%，连续5年居全国县域发展潜力百强县前40，以“稳进提质、向新向优”的扎实成效，为“十四五”收官交出硬核答卷。

　　创新载体能级跃升高能级平台加速落地

　　科技创新是引领发展的第一动力，高能级科创平台则是孕育新质生产力的关键载体。龙港坚持“外引内育”，积极构建“实验室+创新中心+孵化载体”多层次创新平台体系，推动创新能级持续跃升。

　　从未名湖畔到青龙湖岸，龙港与北京大学携手，在量子科技这一未来产业领域迈出关键步伐。2025年1月加快建设创新温州大会召开后，龙港第一时间对接北大科研资源，并组建专班全流程跟进实验室签约落地、勘察设计、施工入驻等关键节点。位于青龙湖科技城的北大-龙港高端量子科技联合实验室一期预投资1.5亿元，眼下已完成建设装修投用在即。该实验室旨在构建高效协同的“产学研用”创新生态，聚焦高端量子激光原创技术突破，推动北大顶尖科研成果在龙港实现产业化转化，为我国抢占全球量子科技竞争制高点提供支撑。

　　近年来，龙港以青龙湖科技城为核心的“六大科创体系”积蓄成势，北大高端量子科技联合实验室、复旦卓越创新中心、中国美院龙港研究院签约落地，1.1万方人工智能大厦主体封顶。高标准打造以科创产业中心、专精特新孵化园、高端机械智造园、印艺小镇客厅为核心，科研项目、创新人才为补充的“4+N”大孵化集群面积超80万平方米，为中小企业提供覆盖招引、入驻、孵化、金融支持等全生命周期服务。2025年新增孵化空间18万平方米、入孵项目197个、青年人才2054人。

　　孵化空间的提档升级也在助力新兴产业的攀升。抢抓低空经济发展新机遇，龙港锚定多旋翼无人机产业赛道，携手温州工科院打造浙南地区首个低空经济科创孵化基地。一年多时间，基地招引京津冀、长三角、粤港澳大湾区多家低空经济产业链相关企业在园区注册、入驻，集聚起无人机整机制造、低空场景服务、整机检验检测等企业20家，引进低空经济专项人才100多名。

　　充分发挥高能级科创平台作用，推动产业提速攀高向新，龙港积极培育壮大更具核心竞争力的现代产业集群。“十四五”时期，龙港签约123个总投资1095亿元重大项目，华润清洁能源基地、国电投异质结光伏电池、超钠5GWh电芯、元达升等83个亿元以上产业项目相继落地。

　　为进一步提升创新平台原动力，龙港将全面推进青龙湖省级高新区、青龙湖科技城能级跃升，建成投用复旦卓越创新中心，构建“一区一城N载体”创新格局，打造温州南部科技创新高地。同时，高水平实施大孵化器集群新三年行动，系统提升专业化运营、集成化服务、资本化运作水平，加快投用科创中心等大孵化器，今年确保新增孵化空间10万平方米以上，力争空间入住率超70%。

　　创新主体活力迸发梯度培育显成效

　　产业是城市的“硬脊梁”，是发展最深厚的底气。近年来，龙港深入实施制造业“三百三新”计划和“人工智能+”行动，强化企业创新主体地位，构建“微成长、小升高、高变强”的梯度培育体系，“一企一策”推进规上企业“六个全覆盖”、企业创新“5个90%”，推动创新活力持续迸发。

　　创新联合体协同攻坚，产业链韧性持续增强。通过“头部企业+研究院(高校)+产业链”的创新联合体模式，龙港将产学研各环节有机结合，推动创新资源向产业链关键环节集聚，极大提升了创新效率。

　　以链主企业金田塑业为核心，联动6家上下游企业组建“功能性高分子膜材料攻关联合体”，成功申报2025年度温州市重点产业链创新联合体及重大科技攻关项目，突破高性能薄膜制备等共性技术，预计带动全链附加值提升25%以上。

　　精准服务直达企业一线。去年以来，龙港发挥科研院所创新资源优势，以“企业需求+院所供给”双向匹配为导向，常态化开展“科技副总”选派工作，新选派18名“科技副总”结对入企，重点围绕技术迭代、工艺优化、产品升级等关键环节提供“一对一”服务，累计解决技术难题十余项，切实将科研资源转化为企业核心竞争力。

　　“与‘科技副总’合作，让企业在家电胶带领域实现了关键技术突破，为企业创造了新的增长点。”浙江辉柯纸塑制品有限公司负责人汤志柯介绍，新开发的胶带具备耐高低温、防腐蚀等特性，多个单品成功实现量产，相关产品销售额从几十万元跃升至千万元级别。

　　联动推进工业企业“双月服务”、科技企业“双倍增”行动，龙港实现高新技术企业和科技型中小企业量质齐升，创新型企业队伍持续壮大。“十四五”期间龙港新增省级研发机构38家、国家高新技术企业246家、省科技型中小企业1149家。储备库企业数量居温州前列。

　　诚德科技股份有限公司2025年入选省级绿色工厂，成为龙港首家获评的企业。近年来，诚德科技持续深耕研发领域，尤其在单一材质和可回收包装方面取得技术突破，相继通过全球回收标准和国际可持续与碳认证。企业新引进的可回收材料生产线有望今年1月投产，未来三年计划再投产4条生产线，助力产值突破10亿元大关。

　　展望“十五五”，龙港将以制造焕新行动为牵引，坚持智能化、绿色化、融合化方向，统筹做好“盘活存量、做优增量、激发变量”三篇文章，推动印刷包装、新型材料、绿色纺织产业“延链固基”，新能源、低空经济、智能装备产业“强链突破”，人工智能、量子科技、生命健康产业“集链成群”，全面构建具有龙港辨识度和竞争力的“3+3+3+N”现代产业集群。

　　创新生态不断优化让人才近悦远来

　　优良的创新生态是集聚要素、激发活力的土壤。龙港通过顶层设计、政策迭代与服务提质，持续优化营商环境与人才生态，让创新人才近悦远来。

　　龙港出台《关于加快建设创新龙港因地制宜发展新质生产力的决定》，系统部署“创新龙港”建设路径，从平台、主体、生态等维度明确20条具体举措，为科技创新提供顶层设计与制度保障。

　　人才是创新的第一资源。龙港迭代升级“万龙归港·人才优政”，推出“问企识才”、技能人才定向培育等新措施，并通过设立人才热线、开发“龙才归港”小程序等方式，实现政策服务“一码通享”，累计惠及人才3700余名，切实解决人才住房、子女入学等后顾之忧。

　　在引才育才方面，龙港坚持“引育用留”相结合：一方面围绕重点产业引进高层次领军人才，设市以来累计引进国家级、省级领军人才12人；另一方面加强本土人才培养，通过“头雁计划”等实现定制化培育，有望实现省级培养类领军人才入选“零”的突破。此外，龙港积极搭建产才融合平台，创建先进高分子材料概念验证中心，推动70余家企业签订产学研协议，落地技术开发项目39项。

　　通过建设人才社区、配套人才公寓、举办各类交流活动，龙港着力打造“安居+乐业+成长”生活圈。截至目前，已累计引育硕博人才800余人、大学生3.6万人、各类技能人才2.7万人，为城市创新发展提供了坚实的智力支撑。

　　人才安心留下，创新的种子便开始生根发芽。放眼全域，龙港已引进科技型项目55个，总投资超402亿元，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

　　以政务服务提质进一步释放科创活力。龙港聚焦创新发展堵点难点问题，推出数据“知产质押”、工程“暗标盲评”等改革，有效释放企业动力和人才活力。投资项目全周期“政务+金融”服务改革累计帮助数十家企业融资超30亿元，全省首创“数据知识产权存证及质押融资”模式，登记量达近400件，助企获质押融资5亿元。

　　“龙港为企业提供了优质的创新环境和人才支持，让我们能够心无旁骛地专注技术研发。”2020年，90后的易永东创办温州强润新材料科技有限公司，从成立之初的几个人到如今拥有职工229人，研发人员占比达14%，不乏来自全国各地的专业技术人才。企业现有授权专利29项，其中发明专利18项，实用新型专利8项，近三年累计实现销售收入16.45亿元，不久前入选第七批国家级专精特新“小巨人”企业名单。

　　提升创新生态吸引力，龙港持续强化创新全生命周期服务，增强创新要素流动集聚能力，着力营造尊重创新、支持创新、包容创新的良好社会环境。

　　五年看头年，起步是关键。龙港将以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，抢抓机遇、实干争先，奋力交出“十五五”首年高分答卷，全面展现名不虚传的全国新型城镇化改革策源地、全面展示名副其实的“改革名城·瓯越明珠”。