推进医疗卫生事业高质量发展战略框架协议

合作项目

合力谋划顶层设计：甲方将龙港市列为医疗卫生事业高质量发展重点扶持地区，双方共同研究谋划《龙港市卫生事业发展十四五规划》，以及双方确定具体合作事宜八条，包括科学编制卫生机构布局专项规划、筹建“龙港市中医院”、建立“龙港市妇幼保健院”、加强医学专科建设、建立对口支援机制、积极推广智慧医疗、深化医共体建设、设立120急救中心并共享温州市急救网络平台等，助推龙港市医疗卫生事业高质量发展，全面提升医疗卫生服务能力和水平。

合力打造名医名院：甲方积极协调全市优质医疗资源下沉龙港，以组建医联体、托管结对等方式，帮助乙方在等级医院创建、卫生院标准化建设、医学专科建设等方面，进行综合改革建设，力争龙港市人民医院综合服务水平达到三级乙等，龙港市中医院达到二级乙等，卫生院标准化率达100%；要积极鼓励温州市内科研机构在龙港设立科研平台、名医工作站等，全力打造名医名院。

合力推进医共体建设：甲方指导乙方进一步深化医共体建设改革，探索建立具有法人资格的医疗集团，推进人财物融合，构建科学合理就医秩序，市域资源利用效率明显提升。

合力构建公共卫生体系：甲方协调委直属相关单位与龙港市相关部门建立对口支援、帮扶机制，指导乙方开展疾控中心、卫生监督、妇幼保健、血站、120指挥中心等体系建设；甲乙双方共同成立战略合作领导小组，定期对龙港卫生健康进行把脉导航，加大对龙港卫生管理人员和医务人员的培养力度，积极开展卫生管理人员（骨干医生）挂职，甲方各选派一名创卫及疾控专家到龙港市社会事业局挂职，并确定一个温州市局机关处室负责协调各项目合作事宜；乙方由龙港市社会事业局负责具体对接、沟通、落实；甲方加强指导，支持乙方在卫生健康领域开展争先创优活动。

合力总结提炼经验：建立联席会议制度，每季度汇总一次合作工作进展情况，提炼和推广工作经验和亮点；每半年召开一次合作工作协调推进会议，协调解决存在困难和问题，并提出推进工作路径。

签约单位

龙港市签约单位：龙港市人民政府

温州市直属签约单位：温州市卫生健康委

共同打造“民政标杆区”战略框架协议

合作项目

高质量谋划民政顶层设计：甲方将乙方列为温州市“民政标杆区”建设重点扶持地区，双方共同研究谋划《龙港市民政事业发展十四五规划》，以及双方具体确定的智慧民政建设、民生基础设施建设、养老事业发展、培育发展社会组织等合作事项，助推龙港市“民政标杆区”建设，全面提升民政保障社会兜底和参与社会建设的水平。

高质量推进智慧民政建设：甲方指导乙方推进民政数字化建设，到 2025年高质量实现民政主责主业全面数字化、完全网络化和智能化。完善“智慧养老”平台，实现养老数据全生命周期管理。完善“智慧救助”平台，实现困难群众家庭经济状况“一键核对”。完善“智慧村社通基层云自治”平台，推行村社全域自治“一张网”，促进基层治理信息化。构建“智慧事务”平台，实现婚姻登记智慧化服务集成；建立标准地名（门牌地址）时空数据库，实现全市基础位置信息协同管理、动态更新。力争龙港市在温州地区民政数字化建设中创一流，当示范。

高质量推进民生设施建设：甲方指导乙方推进民生基础设施建设。新建龙港市公办社会福利中心，该项目是集未成年人救助保护中心、标准等级救助管理站、96345社会公共服务中心、智慧养老大平台、智慧救助大平台、社会组织培育基地等机构为一体的民政民生综合服务中心，拟占地面积50亩，用地面积33335平方米，总投资约3亿元。

高质量推进养老事业发展：甲方将乙方列为温州市“养老服务标杆”建设重点扶持地区。到2025年，新建成5个以上较大规模的养老机构，其中新建2个以上康养联合体，新增床位数1200张以上，5年内龙港市养老机构总床位数达1800张以上。改造提升10个以上典型精品养老照料服务中心，打造居家养老服务15分钟服务圈。甲方帮助乙方招引知名养老服务企业入驻龙港市，推动形成一批具有较强品牌竞争力的养老机构，引导温州市内优质养老机构与龙港市养老机构结对共建，提升养老机构服务水平。实施养老人才保障工程，到2025年，培训养老院院长20人次以上，培训养老护理员不少于200人次，培训家庭照护者不少于1500人次。

高质量培育发展社会组织：甲方指导乙方大力培育发展社会组织，到2025年培育5A级品牌社会组织5家、4A级品牌社会组织10家、3A级品牌社会组织20家，实现城乡社区支持型、枢纽型社会组织全覆盖，全市社会组织每万人拥有量达40个，平均每个社区15个以上。制定龙港市社会组织领军人物标准，到2025年共培育25个以上社会组织领军人物。实施社会组织党建引领计划工程，制定《社会组织党建工作规范》，打造社会组织党建“一社一品”，每年全市重点打造2个品牌项目，实现社会组织党的建设工作全覆盖。举办温州市社会组织论坛子峰会工程，大幅度提升龙港社会组织的知名度。

签约单位

龙港市签约单位：龙港市人民政府

温州市直属签约单位：温州市民政局

加快推进龙港体育高质量发展战略合作协议

合作项目

助力高标准体育规划：甲方全面加强对乙方体育总体布局规划、体育人才培育以及体育文化提升等方面的指导，帮助乙方做好智慧体育顶层设计，推进体育信息化进程。乙方在甲方指导下，高规格编制体育设施布局，高标准推进体育设施建设。推进龙港体育公园、龙港市新型体育运动学校、国家级羽毛球训练中心、老年人体育活动中心、龙湖水上运动娱乐中心，以及新城最美海堤马拉松赛道等开发与建设，力争到2023年，原有“15分钟健身圈”提升为“10分钟健身圈”。

助力高水平人才培养：甲方加强对乙方教练员、运动员、裁判员、社会指导员等的培训、交流与提升。协调温州市体育运动学校和龙港市新型体育运动学校进行合作办学，实现教练员互派与跟岗，运动员选拔与集训，努力提升龙港体育运动技术水平。协调温州大学体育学院与龙港市社会事业局，在体育人才培育、体育教育研究、体育事业发展、专业项目创优等领域开展深度合作，全面提升龙港体育的品质和水平。尤其是针对一些单项优秀裁判员紧缺的问题，定向培养，切实补齐体育发展短板。

助力高品牌赛事打造：甲方在打造品牌赛事方面给以乙方指导与支持，尽可能协调全国、省市级大型赛事落户龙港，以提升龙港体育知名度。大力支持龙港一直承办的“征武天下”格斗功夫联赛、“长三角”跆拳道公开赛、龙港马拉松赛事、浙江省羽毛球俱乐部超级联赛、浙江省藤球锦标赛等赛事，并在赛事品牌提升方面给予强力指导，以打造龙港品牌体育赛事。

助力高科技体育建设：甲方要帮助乙方做好“智慧体育”的顶层设计。建成覆盖全市的全民健身电子地图，建成一批体育场馆智能服务系统，综合运用3D建模、LBS定位、实时数据库、高效三维引擎等技术，实现技术数据和业务流程的集成化与可视化，以逐步实现体育场馆设施管理、竞赛组织、人才管理、文化宣传、产业开发、体质监测、运动康复、健身指导等全面智能化。同时，指导乙方打造“龙港全民健身卡”和“全民健身公共积分卡”，面向全市健身人群发放体育消费券，实现龙港全民体质测定与运动健身指导站全覆盖，为城乡居民提供便捷的健康体质监测。

助力高效能机制推进：双方共同成立战略合作领导小组，建立专家指导委员会，定期对龙港体育工作进行把脉导航。甲方指定一个职能处室全面负责协调项目合作事宜，乙方由龙港市社会事业局负责具体对接、沟通、落实。建立健全联席会议制度，每季度汇总合作进展情况，提炼和推广工作经验和亮点；每半年召开推进协调会，研究存在困难和问题，并提出推进路径。双方携手提炼和升华高质量发展改革成果经验，提升乙方“高质量体育”品牌，形成可复制、可推广的成功经验，进一步促进全市体育高质量发展。

签约单位

龙港市签约单位：龙港市人民政府

温州市直属签约单位：温州市体育局

交通重点领域项目战略合作协议

合作项目

人才培训方面：支持龙港市选派公共交通管理技术人员到温州市交通运输集团有限公司挂职学习，接受公共交通管理、公交智能调度等知识培训。

服务提升方面：甲方接受龙港市及有关部门委托，组织专家参与龙港市公交线路规划、公交停保场和首末站布局，并派专人驻点龙港市对公交企业管理、线路优化调整等相关工作进行指导。组织技术人员参与建设龙港市智能公交调度、场站智能化管理等系统。参与龙港市公交停保场和首末站的规划、建设和开发等工作。

强化项目合作：乙方授权龙港市交通发展有限公司与甲方按各自股份比例出资，组建股份制合作有限公司，在相关项目条件成熟的情况下共同建设和运营。（如综合供能站、物流、驾考、BRT、汽车城、渣土运输等项目）

合作机制：双方建立工作联系制度，定期研究协调合作中的事宜，积极探索创新合作模式，不断扩大合作领域，提高合作水平。双方成立合作的协调机构，负责双方合作具体工作及其他日常联络、协调工作。双方建立互访制度，每年至少二次，可以由双方轮流承办。

签约单位

龙港市签约单位：龙港市人民政府

温州市直属签约单位：温州市交通运输集团有限公司

共建绿色建筑产业园区战略合作框架协议

合作项目

合作内容：双方约定在龙港市龙港新城区域投资建设绿色建筑产业园区，且需采用“建筑业+装配式建筑+智能制造”的方式布局设计，项目计划用地85亩，项目总投资约2亿元，具体以实际投资项目金额为准。

合作模式及内容：甲乙双方拟筹划组建合资公司，合资公司的注册资本金暂定10000万元，并根据项目实际推进情况逐步到位。拟筹建的合资公司持股比列为：龙港新城国有公司股权比例为49%（职责为：项目获取相关用地及处理相关政策规划），乙方温州建设集团有限公司股权比例为51%（职责为：项目基地的工程建设、基地整体布局规划及项目的运营），由筹建的合资公司投资建设绿色建筑产业园区。园区一期布局规划包括商品砼搅拌站，PC构件等装配式产品。

签约单位

龙港市签约单位：龙港市人民政府

温州市直属签约单位：温州建设集团有限公司

结对推进教育高质量发展协议

合作项目

温州市职业中等专业学校与龙港市职业中等专业学校“1+1”办学联盟

通过结对帮扶形式，建立教师互派、教学互通、教研互助、资源互享、专业互建等联盟合作关系，帮助龙港职专提升办学水平，实现高质量发展，争取三年内实现浙江省现代化中职学校和浙江省中职高水平学校的办学目标，进入温州市中职办学水平第一梯队。

温州市实验中学与龙港市实验中学一体化合作办学

拟设立温州市实验中学龙港校区，通过课程移植、课堂同步、资源共享、名师指派、管理嫁接、设立同盟等方式，增强教育联盟协作，推进校际一体化合作办学，提升龙港市实验中学区域影响力，打响品牌效应。

温州市实验小学与龙港市姜立夫小学合作办学

通过交流活动开展，提高各自学校办学水平和教育教学质量；通过教师合作，共享名师资源，提高双方教师业务水平；建立起良好的校际合作机制，以合作促发展。

温州市少年艺术学校与龙港市第四小学（龙港市艺术学校）合作办学

以艺术特色为切入点，通过开展交流活动，积极开发、实施、提高、完善学校课程建设，切实提高教育教学质量；通过教师合作，促进双方教师稳步、快速成长，提升教育教学业务水平；建立起良好的校际合作机制，通过合作促进双方学校教研有效落实。

温州市鹿城区实验幼儿园与龙港市小龙人幼儿园合作办学

通过合作，树立正确的办学思想和理念，完善各项管理制度，规范办学行为和日常工作的管理，提高管理水平；加强课程改革和教育教学研究，更新教育观念，改革教学方法，不断提高教育教学质量和办园水平；以STEAM教育教学活动为载体，提高各自园所的办学水平和教育教学质量。

签约单位

龙港市签约单位：龙港市职业中等专业学校、龙港市实验中学、龙港市姜立夫小学、龙港市第四小学、龙港市小龙人幼儿园

温州市直属签约单位：温州市职业中等专业学校、温州市实验中学、温州市实验小学、温州市少年艺术学校、温州市鹿城区实验幼儿园