如何推进“千项万亿”水网安澜提升工程

　　近年来，龙港市委市政府高度重视水利工作，市委常委会、市政府常务会议多次研究部署水利工作，计划用五年时间，将龙港打造成为“水网相通、山水相融、城水相依、人水相亲”的魅力滨海水城。2023年龙港市完成水利投资13.04亿元，居全省前十；新开工“千项万亿”水网安澜提升工程4项，排名全省第一，其中龙港市海塘安澜工程(双龙汇龙段海塘)及龙港市新城排涝调蓄工程实现提前开工。

　　抓好顶层设计

　　全速推进重点工程项目前期工作

　　一是科学部署，拧紧压实责任链条

　　龙港市委、市政府严格落实温州市委、市政府工作部署，将水利工程建设作为重塑城市框架、提升城市功能和促进高质量发展、高品质生活的关键抓手。农业农村局发挥牵头抓总的作用，统筹协调综合执法局、新城开发建设中心、社区联合党委等单位，坚持“能早则早、能快则快”的方针，立足“稳定、民生、发展”的目标，制定决胜攻坚计划表，盯紧看牢节点时间表。

　　二是尽锐出战，强化组织领导

　　为加快该项目建设，龙港市委、市政府组建工程建设领导小组及12人攻坚团队，常态化对接各部门，保障项目各环节平顺衔接。市分管领导牵头，每周召开协调会，对每个项目的各个环节进行研究，列出行事历，落实专人负责跟踪，严格压实每个重要环节重要责任，进一步做深、做实、做细项目推进计划统筹，2023年列入省级民生实事的海塘项目提前3个月完成。

　　三是统筹推进，加速前期进度

　　为提升项目推进速度，压茬推进可研、初设、施工图、施工招标等各个环节。龙港市政府委派技术专人蹲点设计单位，发现问题第一时间予以协调解决，并督促设计单位严控设计质量。

　　拓宽融资渠道

　　强化水利工程建设资金保障

　　一是实行“项目+区域收益”

　　建立一体化统筹区域内经营性权益的模式，将低收益、无收益水利项目与高收益的产业项目进行捆绑，通过高收益产业项目补偿公益性水利项目的投资成本，实现整体立项、一体运营，龙港市利用该模式成功获取农业发展银行贷款21.5亿，并被水利部列为第一批金融支持水利典型案例。

　　二是申请“水利+乡村建设”专项债

　　主动结合乡村振兴、共同富裕等国家重点工作，将河道整治、水利基础设施建设等项目和农村环境整治等项目有机融合，争取特别国债、专项债券、银行贷款等融资6.5亿元。

　　形成各方合力

　　有力保障重点工程建设有序推进

　　一是强化上下联动

　　龙港市以市主要领导为首，项目挂点领导为主，领衔推进，以召开会议、现场调研等方式抓项目建设。温州市水利局安排骨干下派挂职，建立与省、市水利部门常态化沟通渠道，协调解决资金配套、前期手续审批等具体问题。

　　二是做好左右协同

　　项目业主单位统筹协调各部门力量，同频共振，同向发力，高位调度解决项目推进过程中存在的难点、节点、堵点问题，助推项目快速稳定建设。

　　三是落实党群共建

　　积极制定党员干部联系群众机制，相关社区干部充分发挥基层社会治理作用，晓之以理，动之以情，详细讲解水利建设的重要意义，引导人民群众积极配合拆迁、征收工作，全面扫清工程建设障碍。

　　全力攻坚克难

　　全面掀起重点项目“大建大干”之势

　　一是迎难而上，坚定不移推进建设

　　加大力度，突破难点，以攻坚的姿态、决心和手段，坚定完成全年投资目标不动摇，抢抓当前项目建设机遇期，提高项目管理能力，抓报建项目的跟进落实，抓开工项目的形象进度，抓竣工项目的投产达效，盯过程求结果，确保项目责任落实到位，目标任务分解到位，推进计划执行到位，确保投资任务全面完成。

　　二是高效快干，压茬落实项目成效

　　“快”字为先，以“起步即冲刺、开局即决战”的决胜决心，以“天天当月末、月月当年底”的紧迫意识，每周、每月、每季度倒排时间，推动工作快落实，力争积小胜、成大胜、促全胜，紧盯节点抢进度，确保按规定时间拿出阶段性成果。

　　三是把好关口，确保工程提质生效在推进重点项目建设中，严格制度程序，严把质量关，严格履行基本建设程序，全面落实安全生产责任制，强化项目建设资金管控，确保重大水利项目建设质量好、安全高、效益强，全面完成全年项目落地和投资任务，促进龙港市再创新辉煌，发动龙港新经济新引擎！