作为全国首个“镇改市”，龙港市直面乡镇(街道)层级断层“真空”的治理挑战，创新打造社会治理中心这一强大枢纽，将司法行政、公安、检察、仲裁、法院等力量拧成一股绳，打造出矛盾纠纷“一窗受理、多调联动”的“一站式”服务体系，推动治理力量穿透层级阻隔，直达社区末梢。

　　快处急诊”

　　诉求响应跑出“加速度”

　　“社区点单，中心报到”——这条直通102个社区484个网格的通道，是龙港独有的治理神经末梢。前阵子，杨家宅社区国悦锦园业主因物业退场后拒退预收费而闹心，反复交涉无果。杨家宅社区-010网格员尤蓓蕾网格员发现纠纷即时通过掌上基层平台“下单”，中心专业力量火速精准“接单”响应。在法官专业指导下，中心调解员游瑞珍高效协调全体业主完成线上签约，物业公司如约退款。一场涉及百户的纠纷快速落幕，整个过程仅用了短短7天。

　　该机制还推动中心调解员与社区调解员“结对子”，激活全域解纷力量。自2024年社会工作部成立后，持续深化落实《龙港市社区治理条例》精神，推动人民调解、矛盾纠纷预防化解等核心职能进一步下沉社区、扎根网格。社会工作部牵头强化资源整合，使这条高效运转的“治理神经”持续迸发活力。截至当前，已累计成功化解矛盾纠纷超过8600件，有效夯实了基层善治根基。

　　“专科会诊”

　　产业纠纷有了专业解法

　　市社会治理中心二楼，一个名为“印刷包装纠纷‘一站式’调解中心”的站点格外醒目。作为“中国印刷城”，龙港在此设立“专科门诊”，聘请10多位行业专家坐镇，为印包产业筑起专业“护城河”。不久前，这里刚上演一场“专家会诊”，一笔60万元的糊盒机交易纠纷僵持不下，卖方追讨买方欠款，买方指责设备不达标。承办法官邀请龙港市印刷包装行业协会专职秘书长梁孝克和技术专家参与调解，现场“会诊”。专业判断一出，双方火气消了大半，后设备经调试达标，买方痛快支付余款并致歉，双方执手言欢。截至目前，这个设在“枢纽站”里的特色门诊，已成功化解170余件涉印包行业“疑难杂症”。

　　“预检分诊”

　　行政争议源头降温

　　针对城市化进程中行政争议高发问题，龙港首创“行政异议制度”，引导群众在复议或诉讼前与原行政机关“面对面”协商。在某地块城中村改造项目中，林某等130余户因店面补偿方案僵持不下，集体酝酿起诉。社会治理中心进驻法官主动引导他们适用行政异议程序，并联动社区调解员、政府专班参与沟通协调。仅两周，所有拆迁户签订调解协议，补偿资金同步到位，争议得到实质性化解。中心运行以来，195件行政争议在诉前“熄火”，有效降低了治理成本和风险。

　　从“快处急诊”的即时响应，到“专科会诊”的精准把脉，再到“预检分诊”的源头疏导，龙港市这条资源高度整合、服务精准高效的“市直管社区”治理新路，不仅是龙港“撤镇设市”改革在基层治理领域的生动实践和深化，也为县域治理体系和治理能力现代化提供了可借鉴的“龙港解法”。